Zarząd Związku Województw Rzeczypospolitej Polskiej (ZWRP) apeluje do administracji rządowej o jednolite stosowanie przepisów dotyczących Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej (OLiOC). W przyjętym 15 lipca 2026 r. stanowisku ZWRP wskazuje, że samorządy mają prawo realizować zadania zlecone za pośrednictwem swoich jednostek organizacyjnych i przekazywać im środki z dotacji celowych.
Rozbieżne decyzje wojewodów
Obecnie praktyka wojewodów nie jest jednolita. Część regionów dopuszcza angażowanie jednostek podległych (np. szpitali czy wojewódzkich ośrodków medycyny pracy), uznając to za sprawny sposób wykorzystania zasobów. Inni wojewodowie odmawiają takiej możliwości, twierdząc, że jedynym odbiorcą dotacji może być samo województwo. Zdaniem ZWRP, prowadzi to do nierównego traktowania samorządów i utrudnia budowanie systemu ochrony ludności.
Brak przeszkód prawnych
ZWRP przypomina, że zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa, regiony wykonują zadania publiczne – w tym zadania zlecone – przez swoje jednostki organizacyjne. Przepisy o ochronie ludności oraz o finansach publicznych nie zakazują przekazywania im środków dotacyjnych. Co kluczowe, podział zadań nie zwalnia województwa z pełnej odpowiedzialności za prawidłowe wykorzystanie i rozliczenie dotacji przed wojewodą.
Apel do rządzących
ZWRP wzywa do poszanowania ustawowej autonomii samorządów. Stanowisko, wraz z dołączoną opinią prawną, trafiło do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministra Obrony Narodowej oraz wojewodów.
Pełna treść stanowiska Zarządu Związku Województw RP:
https://polskieregiony.pl/wp-content/uploads/2026/07/Stanowisko-z-dnia-15-07-2026-r.pdf
