W czwartek, 5 grudnia 2024. Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. W większości były to poprawki o charakterze redakcyjnym, precyzującym i ujednolicającym. Senatorowie doprecyzowali, zasady finansowania wydatków na zadania z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wprowadzili możliwość nadawania klauzul tajności danym zgromadzonym w Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony. Przyjęte rozwiązania trafią teraz do podpisu Prezydenta RP.
Ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej to kompleksowe rozwiązania, które są odpowiedzią na społeczne zapotrzebowanie na bezpieczne i odporne środowisko cywilne w kontekście zagrożeń militarnych i pozamilitarnych. Ustawa koncentruje się na bezpieczeństwie obywateli i nie wpływa na swobody obywatelskie. Obszar ochrony ludności i obrony cywilnej wymaga kompleksowej regulacji, adekwatnej do zmieniającej się rzeczywistości oraz pojawiających się nowych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych. Najważniejszym elementem ustawy jest rozpisanie zadań, które należy zrealizować w ramach kluczowych obszarów, tworzących komfort bezpieczeństwa dla mieszkańców naszego kraju. Zarówno w czasie pokoju, jak również w czasach wojny.
Wyjaśnił także, że w ustawie po raz pierwszy definiujemy pojęcia takie jak pomoc doraźna, pomoc humanitarna, społeczna odporność i zasoby ochrony ludności, których nie było dotąd w porządku prawnym.
Polska musi mieć dwa ważne filary budowania naszego bezpieczeństwa. Pierwszy filar to jest oczywiście filar militarny, oparty na siłach zbrojnych. Natomiast drugi filar, który będzie musiał gwarantować bezpieczeństwo obywateli, to jest ustawa o ochronie ludności, obrony cywilnej. Jej zasadniczym celem jest wypełnienie zapotrzebowania na bezpieczeństwo i obronę obywateli. Ustawa nie ma charakteru operacyjnego, bowiem charakter operacyjny został opisany w innych ustawach – w ustawie o zarządzaniu kryzysowym, ustawie o stanie klęski żywiołowej, ustawie o stanie wojennym i ustawie o stanie wyjątkowym. Ona ma element związany z budowaniem odporności, pokazując zadania i kluczowe odniesienia, które musimy zrealizować na rzecz bezpieczeństwa obywateli RP.
Bieżący projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej to odpowiedź na zaniechania ostatnich dziesięcioleci. Opracowana w MSWiA ustawa tworzy kompleksowy system ochrony ludności i obrony cywilnej w naszym kraju. Określa zadania ochrony ludności w czasie pokoju i w czasie wojny; organy i podmioty realizujące zadania ochrony ludności oraz zasady planowania zasobów na potrzeby ochrony ludności i obrony cywilnej. Na finansowanie zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej corocznie przeznaczone zostaną środki w wysokości nie niższej niż 0,3 proc. PKB, czyli ok. 10 mld złotych. Pieniądze te będą przeznaczane m.in. na budowę, modernizację i utrzymanie budowli ochronnych oraz doposażenie bazy magazynowej obrony cywilnej w sprzęt niezbędny do realizacji zadań w sytuacjach kryzysowych.
Źródło: Gov.pl
